浅谈公立医院财务内部控制体系的构建与完善

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浅谈公立医院财务内部控制体系的构建与完善

随着公立医院的快速发展，其经营状况不断得到优化，但是由于公立医院不同于其他企业，其具有强烈的社会属性和公共服务性质，因此对其财务内部控制体系的要求也相应更高。本文将从以下几个方面来探讨公立医院财务内部控制体系的构建与完善。 首先，公立医院的身份决定了其财务内部控制体系具有极高的必要性。公共企业与其它企业不同，其有着特殊的社会属性和公共服务性质，因此对其财务内部控制体系的要求也相应更高。在相当长一段时间内，公立医院管理体制存在欠缺、社会监督不充分、风险控制不足等问题，财务管理混乱，极易发生财务违规和财务丑闻，由此产生重大的社会影响。因此，建立科学完善的财务内部控制体系对于提升公立医院财务管理的水平、确保公立医院安全稳健运行具有重要意义。

其次，公立医院的财务内部控制体系可以有效促进公立医院的经济效益。在日常经营过程中，公立医院需要面对大量的经济问题，因此需要建立科学完善的财务内部控制体系，通过内部的有效规划、组织、管理、监控和评估，更加有效地控制财务风险，合理分配资金，提高经济效益和效率。

最后，公立医院的财务内部控制体系是其企业信誉和社会形象的体现。公立医院是公共服务机构，其企业信誉和社会形象具有特殊的重要性。一个科学完善的财务内部控制体系不仅可以提高公立医院整体的信誉和形象，也可以为其长远的发展提供坚实的保障。 公立医院的财务内部控制体系主要包括以下几个要素：目标、组织结构、内部控制流程、控制环境、风险评估、信息与沟通、监督与评估、纠正措施等。下面对这些要素进行进一步阐述：

1. 目标：公立医院的财务内部控制体系应当明确其经营目标、生成利润及降低风险、提高资产管理效率等目标，以达到更好地保护公共资产及社会公益的目的，同时必须符合法律法规的要求。

2. 组织结构：公立医院应当建立科学的财务管理组织架构，包括明确各级管理人员及岗位职责、制定内部控制职责和权限、建立人员培训体系等。

3. 内部控制流程：公立医院应当制定完善的财务内部控制制度、规章，确保在各业务环节中实施合理有效的审批、核对、记录、报告等流程，从而实现财务活动合规、规范、标准化和规范执行。

4. 控制环境：公立医院应当制定科学的机制和制度,强化财务内部控制的环境条件，如加强内部沟通、督导、监控和评估等，同时建立完善的内部控制体系，保障财务手续的公正、公平和透明。

5. 风险评估：公立医院应当根据实际情况，建立风险评估机制，对财务风险进行全面、系统的评估和控制，有效防范和避免财务违规、欺诈等风险事件的发生。


6. 信息与沟通：公立医院应当通过及时、准确的内部通讯、对外披露等方式，建立畅通的信息渠道，确保各部门、员工和外部机构之间的信息交流与沟通。

7. 监督与评估：公立医院应当建立科学的监督和评估机制，针对内部控制体系的有效性、实施效果等进行监评，及时发现问题并采取有效纠正措施。

8. 纠正措施：公立医院应当建立健全的制度，对于员工在内部控制中违规行为，应当及时采取惩罚措施，以减少违规行为的影响，保证财务管理活动的合规、规范和稳定实施。

1. 明确财务目标：建立科学完善的财务目标体系，明确公立医院财务工作的核心目标，以此为准则制定和完善财务内部控制制度。

2. 完善组织结构：建立健全的财务管理组织结构，明确各级财务管理人员的职责和权限，推动各级财务职能部门协调、合作、互动，形成一个高效的管理团队。

6. 加强信息与沟通：加强内外信息的互通、互动，确保信息流畅、有序、准确，推动内部有效沟通，提高公立医院内部控制的有效性和效率。

8. 严格制度执行和纠正措施：加强对财务人员的培训和管理，严格财务制度的执行和执行情况的监督，加强内部控制制度和纪律建设，采取有效措施制止偷漏税行为，推动财务管理工作的规范、稳定发展。

总之，公立医院作为特殊的公共服务机构，应当建立科学完善的财务内部控制体系，以确保财务管理工作的合规、规范和稳定实施，促进其经济效益和社会效益的同步提升。通过逐步完善公立医院的财务内部控制体系，可以在未来的经营活动中，更好的维护公共财产、提高社会服务水平、增强社会责任感。

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