母公司对子公司财务控制的方案

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母公司对子公司财务控制的方式方法选择

简而言之，最为理想的母子公司财务管控体系是不能管的太死，又不能放的太开，行之有效的管控体系。 财务资源作为企业资源系统的重要子系统，在母子公司资源整合过程作用举足轻重。母子公司的财务管理不能只局限于母公司总部自身，还必须关注内部的分部、分公司、子公司以及其他成员企业的财务管理，并建立起总部与各成员企业之间财务管理与控制的纽带

一、母子公司财务控制模式及其选择

母子公司财务一般呈现出财务主体多元化、财务决策多层次化、投资领域多元化、关联交易普遍化、母公司职能双重化等特征。 （一） 母子公司的财务定位

投资决策中心





母公司是推动战

略规划的设计者

和领导者；

各子公司是整体

产业发展链条中

相对独立并相互

依存的经营实

体，在总部的治

理结构下实现战

略协同



与上图财务定位相配套，母子公司之间应压缩管理层次，实现扁平化管理，不设或尽量少设三级或三级以下子公司；推行目标管理和过程管理相结合的管理模式，以考核最终成果为核心，以过程监控为补充，实现对分部的绩效评价和控制；扩大母公司的战略中心、投资中心和财务中心的管理职能，强化战略与业务规划、经营计划与全面预算的实施与管理

（二）母公司对子公司财务控制设计的一般原则 1、与企业整体组织体制相适应

企业的规模、战略定位、发展阶段等都会影响到企业的组织结构，而财务体制的建立则必须之相适应、相协调。

资源分配中心

母公司的

财务定位

信息中心

制度中心

监控与考评中心



收入利润中心

成本费用中心

子公司的 财务定位

内部制衡与自律中

心 制度执行中心

信息反馈中心


母子公司组织体制与财务控制

组织结构 U型结构

统一投融资及财务政策、标准

分权型。母公司强化对子公司的结果控制与

H型结构

考核，母公司利用预算控制

的企业集团

多元化经营、无关产品和业务型、子公司具有较大的独立性

分权与集权相结合。总部董事会和经理班子作为战略决策层其主要职能是战略规划与交

M型结构

易协调，每个子公司实际上是一个U型结构。具体形式有事业部制等

2、对集权与分权进行充分地比较

按照权力分配的集中程度,母子公司财务体制可分为集权型、分权型、集权分权相融合型三种模式。一般来说，

母公司对其成员企业既不应过度集权也不应过度分权，因此，集权分权相融合型的模式是较为理想的模式，但也不能一概而论，现实中集权型、分权型财务体制在不同的企业中都可能存在，也各有利弊。权力分配的关键在于“度”的掌握，无论选择何种模式的财务体制，都应根据实际情况遵循权力分配的适度原则。

财务集权与分权的优、缺点比较



优点

财权和资金集中，避免失控；确保

使子公司缺乏主动性、积极性，

财务集权

公司战略目标和整体利益的实现，

丧失活力

增进公司实力

子公司和母公司整体的适应性强；

财权分散、管理失控、削弱整体

财务分权

子公司主动性和积极性强，最大限

实力

度发挥业务单位的潜能

（三）母公司对子公司的财务控制模式及其选择 1、母公司对子公司的财务控制模式

母子公司型企业集团财务控制模式根据集权与分权的程度范围三种：集权型、分权型和相融型，三种财务控制模式运作特征、母公司对子公司的财务决策权范围及财务机构设置对比如下：

三种财务控制模式对比表

模式类型

运作特征

子公司被视为子公司的二级法人，母公司拥有子公司所有重大财

母公司对子公司的财务决策权范

围 母公司对子公司财务决策权的范围包括：子公司资本增减变动决策权；子公司对外投资决策权；子公司对外筹资权；子公司重大资产处置权；子公司现金及其重要资产

财务机构设置

子公司财务机构或财务经理人员为母公司管理总部缺点

财务控制特征

适用类型

集权型。母公司对子公司实行严格财务控制，产品结构单一、规模较小

集权型


务事项的直接决策权，以及对子公司所有财务机构设置与财务经理人员任免权。

的调配权；对子公司管理业绩评价权；其他重要事项。

的派出机构，受双重领导



分权型

母公司设独立的财务部

子公司财务机门，负责集团整构受母公司业务体的财务战略

子公司资本增减变动权；重大投

指导，但母公司依与预算管理及

融资项目的最终审批权；股利分配决

然拥有对子公司对子公司的业

策权；子公司经营者选择任命权等。

的重大财务事项绩考评；子公司决策的权限 独立设置财务

机构，受子公司领导 公司总部对子公司实行高度集权，对子公司实行资金控制、预算控制和人事控制；子公司作为利润中心在集团公司预算框架下拥有较大经营自主权

相融型

子公司的财务机构具有二重身份——总部的派出机构与子公司的财务管理机构

2、财务控制模式的选择因素

母子公司之间究竟采取哪种管理模式体系，以扬长避短，实现优势互补，不能一概而论，必须综合考虑各种因素。

（一）、公司发展战略

发展战略是企业发展的总设计和总规划，各种不同的发展战略影响财务控制模式的选择。

不同发展战略下的财务控制模式选择

发展战略 扩张型战略 稳定型战略

面的权力可以分离

紧缩型战略 混合型战略

略定位为集约化经营，分权程度大一些

（二）、公司的产品或产业选择

从理论上分析，企业集团的产业定位的差别是明显的，按照多元化程度的差异，可以把企业产品（产业）定位

强调财务集权

战略定位为集中资金扩大规模，则强调集中管理决策；战

控制模式选择

分权程度大，以鼓励子公司开拓外部市场

母公司从严把握总体投融资权力，而有关资金运营效率方

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