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论乡镇财务管理的弱项及补充策略
作者：刘建飞
来源：《财经界·上旬刊》2018年第07期
摘要：随着乡村振兴战略的提出与实施，乡镇建设必然成为未来经济发展的重心区域。本文以乡镇财务管理为课题，深入研究管理行为中的薄弱环节，并进行针对性补强。 关键词：乡镇财务管理 财务报告 资金管理 （一）管理制度对于财务管理的保障性不足
当前，所在各乡镇都配套了基础性的制度，不过这些制度仅仅属于旧时代产物。在国家全面营改增完成、经济发展重心战略调整之后，乡镇财务管理所面临的问题都是新政策新时期的财务问题，因此现有财务管理制度并没有与国家战略相适应调整，造成制度建设严重滞后。 （二）人才素质与财务管理的要求不相适应
乡镇财务人员目前的整体素质并不高，会计本科类院校毕业的财务人员数量不足10%。这是先天专业素质的缺乏。此外，乡镇会计人员在财务管理学习上没有持续跟进，且法律意识不强，认为会计仅仅是发发工资，调拨下款项，替领导管管账务，遇到领导需求会主动以财务人员的身份提出帮助建议，这些都造成了乡镇财务与腐败现象的粘连。 （三）管理环节并未遵循财务管理的原则
一方面，财务管理的第一职责就是财务审查。近年来，乡镇建设范围的扩大与项目的增多，使得乡镇财务所管理的资金数额越来越大。但是在乡镇建设工程尚在推进或者未经验收的情况下，很多乡镇财务便很草率地支付全部款项，其并没有尽到财务资金流向审查、支出合理性等多方位的管理职责。另一方面，对于财务收支存在编造行为。当前，在乡镇推进众多建设项目的同时，其面向外界有很多隐性支出，这些支出已经超出了现有经费预算，为保持收支平衡合理，财务报表上报时，很多财务人员为了避免不必要的猜测，通过编造支出项目等方式来捏造出虚假收支，以保证财务报表的顺利通过。殊不知，这种行为当前是违法，对于今后乡镇可持续发展是更大的隐患。
（一）适应经济发展形势，修正健全财务管理制度
要实现制度管人、制度引人、制度育人。首先，要建立符合当前经济发展形势的财务制度。2017年11月5日，《中华人民共和国会计法（修订）》出台，其中对于会计核算、会计监督、会计机构设置和会计人员要求、会计法律责任做出了新的更全面的规定。乡镇财务制度的制定首先要在遵从新会计法的前提下进行。其次，要建立宏观与微观相结合的财务制度。财务人员不仅要做好乡镇财务的管理工作，更应该即时将管理过程中存在的问题进行汇总，将需
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2022-04-09
