世界广播电视三大管理体制

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世界广播电视三大管理体制



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世界广播电视三大管理体制



按照当前学界的普遍认同的观点，根据资金来源、组织结构、运作方式、与政府和社会其他组织的关系等方面的区别，可以将目前世界各国的广播电视管理体制分为三大类。



代表国

体制类

家或媒

型

体

体制主要特点 （1）媒体资产为国家所有；（2）政府将其作为国家事业单位直接领导和管理；（3）媒体领导成员由政府任命，业务活动受政府监督；（4）媒体运作经费大多由国家拨款。

主要优势

主要劣势

前苏联等社会主义国

国有体

家，发

制

展中国家的国营台

（1）便于国家实施统一管理，有计划地安排人力物力财力；（2）合理安排各台设置，协调互补；（3）使广播业务更符合国家需要，从而使社会效益得到保证。 （1）便于国家宏观调控，使广播业务符合国家整体需要；（2）媒体具有相对的独立性，避免了政府过多的行政干预，运作有活力；（3）董事会成员来自社会各界，有利于实现媒体的社会化管理；（4）收入来源以视听费为主，一方面使媒体经营运作有财政上的保障，另一方面是媒体始终受到受众监督，为受众服务意识强。

（1）媒体不受政府干预，可以千方百计满足受众多样化的需要；（2）媒体在市场环境中生存和发展，善于在激烈竞争中改善经营管理、更新技术。（3）媒体自

（1）广播事业受政治干预多，业务侧重于对政府、领导负责，忽视对受众多样化需求的满足；（2）行政化管理，高度集中，缺少激励机制，缺乏活力。

（1）媒体资产为国家所有；（2）电台保持相对独立

发达资性，实行企业化管本主义理和运作；（3）国家和媒体领导者是该媒发展中体的董事会，其成国家的员由政府提名、国

公共体

公共家元首批准；

制

台，如（4）媒体受到政西欧的府规范和监督，具BBC、日体业务由电台自主本的决定；（5）媒体NHK。 运作经费来自受众

缴纳的视听费和国家拨款，辅之以广告收入。 发达国家和发展中国家的私

私营体

立台，

制

如美国三大广播公司ABC、

（1）媒体资本为私人所有；（2）媒体在法律范围内自主经营，自行决定业务方针；（3）国家采用法律形式进行宏观调控，不加行政和经济干涉；（4）媒

（1）由于国家介入媒体组织管理，媒体运作仍会或多或少有“行政化”倾向；（2）由于受到政府保护，财政来源有保障，因此媒体容易在社会上处于“垄断”地位，缺乏竞争，不利于自身的改进，经营活力也会减小。

（1）媒体以营利为目的，为追求经济利益常常忽视社会效益；（2）一味迎合受众需求， “惺、星、性”现象严重；（3）以广告收入为经济命脉，经营管理和业务运作上容易受

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